大皖新闻讯 “小区住了十几年，没见着一分公共收益！”“物业说电梯广告没钱赚，可广告月月换新，钱到底去哪了？”这些业主的质疑，道出了小区公共收益长期以来是一笔“糊涂账”的问题。10月22日，记者从合肥市住房保障和房产管理局及包河区住房和城乡建设局获悉，合肥市包河区对此给出了全省首创的解决方案——推行小区公共收益“公证提存”机制，由公证机构作为第三方，对电梯广告、停车收费等公共收益进行专项监管，让这笔“糊涂账”晒在阳光下，破解基层治理的一大痛点。
随着城市小区功能日益完善，公共区域产生的收益越来越多。从电梯广告、外墙海报，到小区停车位收费、快递柜入驻分成，这些本应归全体业主共有的资金，却常因管理不透明引发矛盾。有的小区业主因公共收益纠纷而拒交物业费，有的小区更因公共收益分配问题打起官司。这些纠纷背后，折射出小区公共收益管理的缺失——它不仅关乎业主的切身利益，更直接影响社区的和谐稳定，是打通基层治理“最后一公里”必须解决的问题。
为破解这一难题，10月17日，在合肥市住房保障和房产管理局、包河区住房和城乡建设局的指导下，合肥公证处、高速时代城物业管理委员会与高速地产物业公司签署三方协议，率先试点“公证提存”机制。根据协议，物业利用小区共有部分经营产生的所有收入，都将统一存入公证机构设立的专门账户，由公证机构全程“把关”。
合肥市包河区方兴社区工作人员雷数说，这一机制有三重“阳光保障”：资金安全有保障，公证机构作为法定第三方，能有效杜绝物业挪用、侵占公共收益的风险；流程监督有保障，每一笔收支明细都会通过社区公告栏、业主群等渠道实时公示，全程可追溯；使用环节有保障，公共收益的支出必须经业主大会或业主授权的物管会表决通过，再由公证机构按决议定向拨付。此外，此项公证服务不收取任何费用，操作流程简单便捷。
“包河区探索小区公共收益‘公证提存’机制，这在全省物业行业的管理实践中是头一次。”安徽省物业管理协会业主事务工作委员会主任凌德庆告诉记者。
安徽审计职业学院物业管理专业带头人刘丽云教授表示，第三方监管小区公共收益的模式具有多重价值，值得肯定，不仅能化解业主与物业之间的信任危机，让公共收益真正回归“公共属性”，也为基层社会治理注入了新活力。
大皖新闻记者 袁星红 陈建林
编辑 王翠
